數字歐元箭在弦上

2021-01-25 09:53:07 | 來源:經濟日報 | 責編:馮實

  歐洲央行行長日前表示,希望在5年內使數字歐元成為現實。這一表態相當于歐洲央行的“政策宣示”,數字歐元的推出已經是箭在弦上,不得不發了。多年來,歐洲一直在使用和推廣電子支付方面猶豫不決,對于數字化貨幣更是慎之又慎。2018年,歐盟頒布《第五版反洗錢令》,認識到發展數字貨幣是必然趨勢。

  日前,歐洲央行行長克里斯蒂娜·拉加德在演講時表示,希望在5年內使數字歐元成為現實。一時間,數字歐元成為熱門話題。這一表態相當于歐洲央行的“政策宣示”,數字歐元的推出已經是箭在弦上,不得不發了。

  不過,即便只是在歐元區推行數字歐元也并非易事,已經歷頻繁的磋商爭論,“磕磕絆絆”好些年。

  多年來,歐洲在使用和推廣電子支付方面一直猶豫不決,對于數字化貨幣更是慎之又慎。歐盟長期以來沒有推出主權加密貨幣的計劃,主要是出于保護金融安全及保持歐元穩定的考慮。當然,歐洲人極為看重的個人隱私問題也是數字貨幣繞不過去的坎。歐盟各國財長此前一致同意,在無法解決數字貨幣的風險以及建立法律和監督監管框架之前,歐盟內部不允許使用私有數字貨幣,也不允許任何成員國將引入加密貨幣寫入法律法規。

  不過,到了2018年,歐盟頒布《第五版反洗錢令》,認識到發展數字貨幣是必然趨勢,開始規范并監督私人數字貨幣的使用。如今,全球企業每天的數字化交易額達數萬億美元。在這種背景下,歐洲央行也不得不緊跟時代潮流,并于去年10月首次公布了發展數字歐元的計劃??梢哉f,歐洲央行計劃推出數字歐元是因勢利導、順勢而為,符合歐盟各國大力發展數字經濟的戰略要求。

  近年來,歐盟高度重視數字化帶來的影響。歐盟委員會把數字經濟和綠色新政相提并論,作為施政的重中之重來抓。去年2月至7月,歐盟密集出臺了《人工智能白皮書》《歐洲數據戰略》《歐洲新產業戰略》等政策文件,以綠色新政和數字基礎設施建設為具體途徑,重點支持人工智能、量子通信、機器人制造、5G通信網絡、數字信息服務平臺、綠色交通和能源一體化等領域的研發工作,構建歐盟自主掌控的先進數字信息平臺和高端制造業體系。去年底,歐委會進一步提出《數字市場法》和《數字服務法》草案,旨在推動建立一個更具韌性、更綠色、更數字化的歐盟,促進經濟復蘇。

  《歐洲新產業戰略》明確指出,歐盟各國應適應未來數字時代的產業經濟,致力于維護歐盟技術和數字主權,力爭成為全球數字產業的領導者。為此,歐盟計劃在2021年至2027年中長期預算中投入75億歐元,用于加強超級計算機、人工智能、網絡安全和數字推廣等領域,以確保歐洲的數字經濟競爭能力和領先優勢。

  出于對數字技術落后可能導致“數字主權”喪失的擔憂,歐盟下決心加快數字經濟轉型發展。歐洲當地評論員認為,在中美引領全球技術的當下,歐洲發現自己很難在戰場上找到位置。為此,歐盟會努力重新定義并擴大其數字主權,建立一個基于規則和標準的數字空間。一方面,要通過強化數字支付等領域的反壟斷監管,規范數字市場秩序;另一方面,要加快構建促進隱私保護和技術創新的“數字經濟單一市場”,打造歐洲云和數據解決方案。其中的關鍵因素就是盡快推出數字歐元。

  當前,歐洲人的消費、儲蓄和投資行為越來越數字化,歐洲民眾和企業對打造數字歐元的愿景充滿期待。歐洲央行表示,數字歐元將是所有公民和企業均可使用的、電子形式的央行貨幣,將改善人們的支付體驗。歐洲央行將確保人們信任歐元,使其適應數字時代。據悉,歐洲央行計劃在今年春季發布一份綜合分析報告,屆時歐洲央行理事會也將正式決定是否啟動數字歐元。(記者 翁東輝)

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