歐亞經濟聯盟一體化多點布局

2021-02-05 09:39:46 | 來源:經濟日報 | 責編:馮實

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  1月15日,在俄羅斯首都莫斯科,行人走過紅場。 (新華社發)

  對歐亞經濟聯盟而言,2020年是充滿困難和挑戰的一年。受新冠肺炎疫情蔓延、全球能源需求下滑等因素影響,聯盟成員國經濟和貿易出現了一定下滑,但面對困難和挑戰,聯盟成員國團結協作,展現出強大韌性,經濟一體化和對外合作的步伐不停歇。

  從容應對挑戰

  2020年歐亞經濟聯盟各成員國經濟均出現不同程度下滑。其中,俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯和吉爾吉斯斯坦全年GDP分別下降3.1%、2.6%、0.9%和8.6%。亞美尼亞國家統計委員會數據顯示,2020年前三季度該國GDP同比下降9.1%。

  歐亞經濟聯盟成員國間貿易以及聯盟對外貿易同樣出現萎縮。2月1日,歐亞經濟委員會貿易委員斯列普涅夫在出席新聞吹風會時表示,2020年,歐亞經濟聯盟對外貿易額同比下降16.5%,盟內貿易額同比下降11.5%。斯列普涅夫表示,歐亞經濟聯盟很難在2021年內完全收復上年出現的貿易損失,國際貿易和供應鏈恢復需要若干年的時間。

  不過斯列普涅夫也強調,聯盟國家企業整體上有能力應對挑戰。貿易額大幅下滑的主要原因是能源產品價格波動。2020年,歐亞經濟聯盟非能源原材料產品的對外、對內貿易額只下降了6.5%,實際對外貿易量增長3%,對內貿易量增長1%。其中,農業原料、聚乙烯和塑料出口均實現增長。他說:“雖然價格下跌,但市場份額和實際出口量不降反升。隨著局勢和價格趨穩,歐亞經濟聯盟在國際市場的份額有望獲得快速增長。”

  展現團結精神

  面對疫情,歐亞經濟聯盟國家短時間內形成了合作共識。各成員國領導人于去年4月發表聯合聲明并主張在疫情期間堅持商品自由流通原則,確保食品、醫療設備、藥品和防護用品等商品的自由流通。疫情期間,聯盟各國通過相互提供醫療援助、交流疫情防控經驗等合作方式,共促域內疫情形勢穩定。

  去年7月舉行的歐亞政府間理事會會議特別批準了《防止新冠病毒在歐亞經濟聯盟內傳播的醫療保健和衛生防疫綜合措施計劃》。各方希望通過落實該計劃來全面加強衛生合作,共同做好疫情防控工作。各成員國在抗擊疫情方面的密切合作也有助于進一步增進聯盟內部互信基礎。

  疫情并未影響歐亞經濟聯盟推動經濟一體化進程的決心。在去年12月召開的歐亞經濟委員會最高理事會視頻會議上,成員國元首審議通過了《2025年前歐亞經濟一體化發展戰略方向》,要求盡快建立統一市場,消除各類壁壘、例外和限制?!稇鹇苑较颉诽岢龉餐_展創新和投資活動,還為聯合生產有競爭力產品、以新技術為驅動促進聯盟經濟加快發展等方面指明了方向。有分析指出,切實落實該文件將推動聯盟在2025年前實現聯盟內部商品、服務、資本和勞動力自由流動,并推行協調一致的經濟政策。

  這次會議還決定賦予烏茲別克斯坦和古巴歐亞經濟聯盟觀察員國地位。該決議使得聯盟觀察員國數量增至3個(另一個是摩爾多瓦),對于聯盟未來發展具有重要意義。俄羅斯有意推動烏茲別克斯坦盡快成為聯盟正式成員國,從而實現聯盟擴員。俄副總理奧維爾丘克近日表示,俄方支持烏方成為歐亞經濟聯盟成員國,將在海關、衛生等方面向烏方提供幫助,確保其商品達到要求并進入聯盟市場。

  與此同時,歐亞經濟聯盟在加強金融合作方面收獲了重要成果。旨在促進成員國市場經濟發展、擴大經濟和經貿關系的歐亞開發銀行、俄聯邦對外經濟銀行國家開發集團公司、哈薩克斯坦開發銀行以及白俄羅斯開發銀行于去年12月初簽署了有關發展歐亞經濟聯盟國家一體化的合作備忘錄。各方同意通過開展投資活動來推動聯盟一體化進程。歐亞開發銀行認為,該項文件的簽署將開啟聯盟國家主要金融機構合作推動聯盟一體化的新階段。

  拓展對外合作

  近年來,歐亞經濟聯盟致力于拓展對外合作,尤其是重視發展對華合作以及推動聯盟與“一帶一路”倡議對接。

  去年10月底,《中國與歐亞經濟聯盟經貿合作協定》聯委會首次會議以視頻會議形式召開。雙方積極評價《協定》實施一年來雙邊經貿關系發展,探討在技術法規、貿易救濟、海關、投資等方面加強對話合作。

  今年1月1日,哈薩克斯坦接任聯盟輪值主席國。哈總統托卡耶夫近日在向聯盟成員國元首發表的書面致辭中建議,聯盟成員國加大互惠聯合項目的實施力度,確保歐亞經濟聯盟和“一帶一路”倡議對接。托卡耶夫還建議,充分挖掘哈中邊境“霍爾果斯國際邊境合作中心”,以及在建的哈烏邊境“中亞國際經貿合作中心”潛力,惠及歐亞經濟聯盟各成員國。

  歐亞經濟聯盟還積極同多國開展自貿談判。目前已與越南、新加坡、塞爾維亞簽訂了關于建立自由貿易區的協議。歐亞經濟委員會在2月1日的新聞發布會上透露,歐亞經濟聯盟正在或即將與埃及、印度、印度尼西亞等國磋商建立自由貿易區。有分析認為,聯盟積極謀求拓展對外合作的相關努力將為自身發展創造新機遇。(經濟日報駐塔什干記者 李遙遠)

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